Pas forcément - si c'est hors hexagone. Certains pays dont la Suisse permettent d'enregistrer plusieurs véhicules sous une même immatriculation.
Pour les wagons-citerne en question, j'ai encore une hypothèse (impossible à vérifier à posteriori, comme il se doit) : les deux photos ne montrent qu'un seul wagon, qui durant sa longue vie a été immatriculé un temps en DB, un temps en NS. La plaque d'un côté a été mise a jour, l'autre a été oubliée, et comme depuis les nouvelles règles d'immatriculation à vie le numéro ne change plus même en cas de changement de pays, personne ne l'a remarqué ou encore tout le monde s'en f***. Sauf nous, bien sûr.
Amitiés ultimodominicales.